Новости. Омск

Один пишем, два в уме. Надзорные органы будут проверять бизнес сразу и по старому и по новому закону

ФОТО: zen.yandex.ru

В пятницу состоялся круглый стол, на котором обсуждали новый 248-ФЗ.

Закон разработан с целью устранения недостатков существующего правового регулирования государственного и муниципального контроля. Ранее акцент делался на проведение проверок, которые были наиболее затратны как для бизнеса, так и для надзорных органов.

Итак, анализ основных положений 248-ФЗ.

Предмет надзора (что проверяется) — оценка соблюдения гражданами и организациями обязательных требований.

Объект надзора (источник риска) –

  • деятельность, действия/бездействие граждан и организаций (то есть процессы);
  • результаты деятельности граждан и организаций, в т. ч. продукция, работы, услуги;
  • здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и др.

Цифровизация государственного надзора:

  • Единый реестр надзорных мероприятий. Не допускается проведение надзорных мероприятий при отсутствии о нем сведений в едином реестре.
  • Оформление документов при осуществлении надзора будет производиться в электронной форме.
  • Мониторинг. Новый режим государственного контроля позволяет по заявлению контролируемого лица систематически и удаленно получать и анализировать информацию об объектах контроля.
  • Межведомственное взаимодействие. Надзорные органы не вправе запрашивать у контролируемых лиц сведения и документы, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

Надзор будет осуществляться на основе управления рисками, путем выбора профилактических и надзорных мероприятий, их содержания, интенсивности и результатов.

Презумпция добросовестности перестает существовать. Добросовестность теперь будет оцениваться в соответствии со ст. 23 нового закона.

Досудебное обжалование решений надзорного органа станет обязательным с 2023 года.

Основная цель работы надзорных органов — профилактика причинения вреда.

Профилактические мероприятия:

  • информирование;
  • обобщение правоприменительной практики;
  • меры стимулирования добросовестности;
  • объявление предостережения;
  • осуществление консультирования;
  • самообследование;
  • профилактический визит.

Новые виды надзорных мероприятий:

  • мониторинговая закупка;
  • выборочный контроль;
  • инспекционный визит и выездное обследование.

! Увеличился набор способов для оценки соблюдения обязательных требований (глава 13).

! Совершение надзорного действия, недопустимого для определенного надзорного мероприятия — грубое нарушение, которое ведет к недействительности мероприятия и отмене решении, принятого надзорным органом по результатам такого мероприятия.

Теперь об итогах мероприятия… для меня они следующие:

Вывод 1. Профилактика нарушений — основной лейтмотив 248-ФЗ

Теперь эффективность работы контрольно-надзорных органов будет оцениваться не по количеству проведенных мероприятий контроля, а по их эффективности. Новый закон позволяет надзорным органам сконцентрировать усилия на тех контролируемых лицах, у которых выше риски нарушений.

С другой стороны, закон дает возможность бизнесу снизить свои риски через внедрение системы комплаенса. В частности закон разрешает страхование ответственности, проведение независимой оценки соблюдении обязательных требований, самообследование.

Вывод 2. Бизнес ждет период турбулентности.

Масштабный 248-ФЗ вступает в силу с 1 июля 2021 года. Но! Большинство контрольно-надзорных органов к этому времени не успевают разработать Положения о видах контроля.

Это означает, что каждый надзорный орган, до принятия им Положения, будет осуществлять проверки по старому 294-ФЗ. А юристы компаний не только держать в уме положения двух законов, но и отслеживать появления новой информации на официальных сайтах надзорных органов.

Представители надзорных органов полагают, что ситуация вскоре изменится, Положения будут разработаны и утверждены уже в — III–IV квартал 2021 года.

Поделиться:
  • ПОПУЛЯРНОЕ
  • ОБСУЖДАЕМОЕ

Уважаемые читатели! Теперь Вы можете комментировать материалы сайта, зарегистрировавшись здесь.

Комментирование также доступно при авторизации через любую из социальных сетей:

Перед тем как оставить комментарий, прочтите правила

13
1
гость02.06.2021 08:28:54
Досудебное обжалование решений надзорного органа будет происходит в самом же надзорном органе? Хлебное поле для "решал". С другой стороны, надзорный орган будет отменять свое же решение? Сомнительно. Это как оправдательные приговоры в судах ОЮ - на уровне статистической погрешности.
3
2
Дед03.06.2021 22:16:25
Кошмарить начнут вдвойне.
Это плата за санкции.Бюджетников(основной принудительный электорат ЕР) кто-то должен кормить..
Колумнистика


Архив
О проекте
Рубрики новостей
Разделы
Статистика
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru
18+
Присоединяйтесь
Сетевое издание БК55

Свидетельство: ЭЛ № ФС 77-60277 выдано 19.12.2014 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций (Роскомнадзор)
Учредитель: Сусликов Сергей Сергеевич

CopyRight © 2008-2021 БК55
Все права защищены.

При размещении информации с сайта в других источниках гиперссылка
на сайт обязательна.
Редакция не всегда разделяет точку зрения блогеров и не несёт ответственности за содержание постов и комментариев на сайте. Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с письменного разрешения редакции.
Главный редактор - Сусликов Сергей Сергеевич.
email: redactor@bk55.ru

Редакция сайта:
г.Омск, ул. Декабристов, 45/1, 2 этаж, тел.: (3812) 309-087
e-mail: info@bk55.ru

Рекламный отдел: (3812) 309-089, 309-121
e-mail: reklama@bk55.ru